Trường CĐSP Lạng Sơn

HƯỚNG DẪN
Thực hiện nâng bậc lương thường xuyên,
phụ cấp thâm niên vượt khung, thâm niên nhà giáo năm 2019

I. Cơ sở pháp lý
          Việc xét nâng bậc lương thường xuyên, vượt khung, trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ đối với công chức, viên chức áp dụng theo văn bản:
- Thông tư 08/2013/TT-BNV ngày 31/7/2013 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động;
- CV số 473/UBND-NC ngày 28/5/2018 của UBND tỉnh V/v thống nhất cấp độ thành tích và thời gian thực hiện chế độ nâng lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ.
- Văn bản số 1606/SGDĐT-TCCB, ngày 31/7/2014 và Quy chế về việc nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc các đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo ban hành kèm theo;
          - Quyết định số 5363/QĐ-SGDĐT ngày 06/11/2014 của Giám đốc Sở GDĐT Lạng Sơn về việc ban hành Quy chế nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tíchxuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc các đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo
II. Đối tượng áp dụng
2.1. Về nâng bậc lương thường xuyên
a) Thực hiện theo hướng dẫn tại Điều 2 của Thông tư số 08/2013/TT-BNV;
          Đối với các ngạch và các chức danh có yêu cầu trình độ đào tạo từ cao đẳng trở lên: Nếu chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh, thì sau 3 năm (đủ 36 tháng) giữ bậc lương trong ngạch hoặc trong chức danh được xét nâng một bậc lương;
          - Đối với các ngạch và các chức danh có yêu cầu trình độ đào tạo từ trung cấp trở xuống và nhân viên thừa hành, phục vụ: Nếu chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh, thì sau 2 năm (đủ 24 tháng) giữ bậc lương trong ngạch hoặc trong chức danh được xét nâng một bậc lương.
            b) Các trường hợp được tính vào thời gian để xét nâng bậc lương thường xuyên, gồm:
          - Thời gian nghỉ làm việc được hưởng nguyên lương theo quy định của pháp luật về lao động;
          - Thời gian nghỉ hưởng chế độ thai sản theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội;
          - Thời gian nghỉ ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hưởng bảo hiểm xã hội cộng dồn từ 6 tháng trở xuống (trong thời gian giữ bậc) theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội;
          - Thời gian được cấp có thẩm quyền quyết định cử đi làm chuyên gia, đi học, thực tập, công tác, khảo sát ở trong nước, ở nước ngoài (bao gồm cả thời gian đi theo chế độ phu nhân, phu quân theo quy định của Chính phủ) nhưng vẫn trong danh sách trả lương của cơ quan, đơn vị.
          c) Thời gian không được tính để xét nâng bậc lương thường xuyên, gồm:
          - Thời gian nghỉ việc riêng không hưởng lương;
          - Thời gian đi làm chuyên gia, đi học, thực tập, công tác, khảo sát ở trong nước và ở nước ngoài vượt quá thời hạn do cơ quan có thẩm quyền quyết định;
          - Thời gian bị đình chỉ công tác, bị tạm giữ, tạm giam và các loại thời gian không làm việc khác ngoài quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều này.
          Tổng các loại thời gian không được tính để xét nâng bậc lương thường xuyên quy định tại Điểm này (nếu có) được tính tròn tháng, nếu có thời gian lẻ không tròn tháng thì được tính như sau: Dưới 11 ngày làm việc (không bao gồm các ngày nghỉ hằng tuần và ngày nghỉ làm việc được hưởng nguyên lương theo quy định của pháp luật về lao động) thì không tính; từ 11 ngày làm việc trở lên tính bằng 01 tháng.
           2.1.1. Tiêu chuẩn nâng bậc lương thường xuyên:
          Đối tượng quy định tại Khoản 1 Điều 1 Thông tư này có đủ điều kiện thời gian giữ bậc trong ngạch hoặc trong chức danh quy định tại Khoản 1 Điều này và qua đánh giá đạt đủ 02 tiêu chuẩn sau đây trong suốt thời gian giữ bậc lương thì được nâng một bậc lương thường xuyên:
          a) Đối với cán bộ, công chức:
          - Được cấp có thẩm quyền đánh giá từ mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực trở lên;
          - Không vi phạm kỷ luật một trong các hình thức khiển trách, cảnh cáo, giáng chức, cách chức.
          b) Đối với viên chức và người lao động:
          - Được cấp có thẩm quyền đánh giá từ mức hoàn thành nhiệm vụ trở lên;
          - Không vi phạm kỷ luật một trong các hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức.
         
          2.1.2. Thời gian bị kéo dài xét nâng bậc lương thường xuyên:
          Trong thời gian giữ bậc lương hiện giữ, nếu cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đã có thông báo hoặc quyết định bằng văn bản của cấp có thẩm quyền là không hoàn thành nhiệm vụ được giao hằng năm hoặc bị kỷ luật một trong các hình thức khiển trách, cảnh cáo, giáng chức, cách chức thì bị kéo dài thời gian tính nâng bậc lương thường xuyên so với thời gian quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều này như sau:
          a) Kéo dài 12 tháng (một năm) đối với các trường hợp:
          - Cán bộ bị kỷ luật cách chức;
          - Công chức bị kỷ luật giáng chức hoặc cách chức;
          - Viên chức và người lao động bị kỷ luật cách chức.
          b) Kéo dài 06 (sáu) tháng đối với các trường hợp:
          - Cán bộ, công chức bị kỷ luật khiển trách hoặc cảnh cáo;
          - Viên chức và người lao động bị kỷ luật cảnh cáo;
          - Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động không hoàn thành nhiệm vụ được giao hằng năm; trường hợp trong thời gian giữ bậc có 02 năm không liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ được giao thì mỗi năm không hoàn thành nhiệm vụ được giao bị kéo dài 06 (sáu) tháng.
          c) Kéo dài 03 (ba) tháng đối với viên chức và người lao động bị kỷ luật khiển trách.
          d) Trường hợp vừa không hoàn thành nhiệm vụ được giao vừa bị kỷ luật thì thời gian kéo dài nâng bậc lương thường xuyên là tổng các thời gian bị kéo dài quy định tại các Điểm a, b và c Khoản này.
          đ) Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức và người lao động là đảng viên bị kỷ luật Đảng thì thực hiện theo quy định tại Khoản 6 Điều 2 Quy định số 181-QĐ/TW ngày 30 tháng 3 năm 2013 của Bộ Chính trị về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm. Việc kéo dài thời gian nâng bậc lương thường xuyên được căn cứ vào hình thức xử lý kỷ luật do cơ quan quản lý cán bộ, công chức, viên chức và người lao động quyết định theo quy định của pháp luật.
          Lưu ý: Đối với những trường hợp đã được nâng bậc lương thường xuyên trong năm, tuy nhiên trong năm đó (sau thời gian được nâng bậc lương thường xuyên) có kết quả đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ hoặc bị kỷ luật thì việc kéo dài thời gian nâng bậc lương thường xuyên được thực hiện tại kỳ nâng bậc lương lần sau.   
          2.2. Về n©ng bËc l­ư¬ng tr­ưíc thêi h¹n ®èi víi c¸n bé, c«ng chøc, viªn chøc ®· cã th«ng b¸o nghØ h­ưu
       Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đã có thông báo nghỉ hưu, nếu trong thời gian giữ bậc đạt đủ 02 tiêu chuẩn quy định tại Khoản 2 Điều 2 Thông tư này, chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh và kể từ ngày có thông báo nghỉ hưu đến trước ngày nghỉ hưu còn thiếu từ 12 tháng trở xuống để được nâng bậc lương thường xuyên theo quy định thì được nâng một bậc lương trước thời hạn 12 tháng so với thời gian quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 2 của Thông tư  08/2013/TTBNV.
2.3. Thực hiện chế độ phụ cấp thâm niên vượt khung
          Thời gian giữ bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh hiện giữ để xét hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung quy định như sau:
          a) Cán bộ, công chức, viên chức đã có 3 năm (đủ 36 tháng) xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch công chức, viên chức từ loại A0 đến loại A3 của bảng 2, bảng 3 quy định tại Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ và trong chức danh chuyên môn, nghiệp vụ ngành Toà án, ngành Kiểm sát quy định tại Nghị quyết số 730/2004/NQ-UBTVQH11 ngày 30 tháng 9 năm 2004 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.
           b) Cán bộ, công chức, viên chức đã có 2 năm (đủ 24 tháng) xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch công chức, viên chức loại B và loại C của bảng 2, bảng 3 và ngạch nhân viên thừa hành, phục vụ xếp lương theo bảng 4 quy định tại Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ.
          Các trường hợp được tính và không được tính vào thời gian để xét hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung được xác định như các trường hợp được tính và không được tính vào thời gian để xét nâng bậc lương thường xuyên quy định tại điểm 1.2 và điểm 1.3 mục II Thông tư số 08/2013/TT-BNV .
2.4. Thực hiện chế độ phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo
Nhà giáo quy định tại Điều 1 Thông tư liên tịch  68/2011/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC-BLĐTBXH ngày 30/12/2011,Thông tư 29/2015/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC-BLĐTBXH của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;có thời gian giảng dạy, giáo dục được tính hưởng phụ cấp thâm niên theo quy định tại Khoản 1 Điều này đủ 5 năm (60 tháng) thì được hưởng phụ cấp thâm niên bằng 5% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có); từ năm thứ sáu trở đi, mỗi năm (đủ 12 tháng) được tính thêm 1%.
2.5. Về nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ
Về cơ sở triển khai thực hiện, tiêu chuẩn, cấp độ lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ và thời gian được nâng bậc lương trước thời hạn các đơn vị thực hiện theo Thông tư số 08/2003/TT-BNV ngày 31/7/2013 và CV số 473/UBND-NC ngày 28/5/2018 của UBND tỉnh
        Lưu ý: Một số điểm mới như sau.
a. Về điều kiện, tiêu chuẩn:
Công chức, viên chức trong suốt thời gian giữ bậc lương hiện hưởng ngoài đáp ứng các tiêu chuẩn theo quy định tại Khoản 2, Điều 2, Thông tư số 08/2013/TT-BNV, còn phải đáp ứng các điều kiện sau:
Tính đến ngày 31/12 của năm xét nâng bậc lương trước thời hạn:
- Chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh và còn thiếu từ 01 đến 12 tháng để được nâng bậc lương thường xuyên thì được xét nâng bậc lương trước thời hạn 06 tháng hoặc 12 tháng.
b. Cách tính số người thuộc tỷ lệ được nâng bậc lương trước thời hạn:
- Cứ 10 người thuộc danh sách trả lương của cơ quan, đơn vị được xác định có 01 chỉ tiêu được nâng bậc lương trước thời hạn;
- Đối với các cơ quan, đơn vị trực thuộc có tổng số công chức, viên chức dư ra dưới 10 người hoặc chưa đủ 10 người để xác định chỉ tiêu nâng bậc lương trước thời hạn thì Sở Giáo dục và Đào tạo trực tiếp xem xét, giao thêm số người được nâng bậc lương trước thời hạn cho các đơn vị trực thuộc (lưu ý đối với những cơ quan, đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ công tác trở lên), đảm bảo tổng số người được nâng bậc lương trước thời hạn không vượt quá 10% tổng số người trong danh sách trả lương của  tổng các cơ quan, đơn vị tính đến ngày 31/12 của năm xét nâng bậc lương trước thời hạn.
c. Các cấp độ thành tích được sắp xếp theo thứ tự từ cao xuống thấp, cụ thể như sau:
Đối tượng được xét nâng bậc lương trước thời hạn 12 tháng so với thời gian thực hiện nâng bậc lương thường xuyên theo quy định, đạt các thành tích sau:
- Huân chương.
- Các danh hiệu vinh dự nhà nước: Anh hùng lực lượng vũ trang Nhân dân, Anh hùng lao động, Nhà giáo Nhân dân, Thầy thuốc Nhân dân, Nghệ sĩ Nhân dân, Nhà giáo ưu tú, Thầy thuốc ưu tú, Nghệ sĩ ưu tú.
- Giải thưởng Hồ Chí Minh, Giải thưởng Nhà nước.
- Chiến sĩ thi đua toàn quốc.
- Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ.
- Chiến sĩ thi đua cấp Bộ, ngành, đoàn thể Trung ương.
- Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh.
- Bằng khen cấp Bộ, ngành Trung ương.
- Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
Đối tượng được xét nâng bậc lương trước thời hạn 06 tháng so với thời gian thực hiện nâng bậc lương thường xuyên theo quy định, đạt các thành tích sau:.
          - Chiến sĩ thi đua cơ sở.
- Giấy khen của Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị.